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我省30萬農村人口有望就業脫貧

發布日期：2016-11-032               來源：山西人社部

建立實名制臺賬精準幫扶就業；市場需要啥就培訓啥技能；整合打造“呂梁護工”等勞務輸出品牌；努力穩定勞動關系和社保關系，實行“員工制”管理，可按城鎮靈活就業人員參加基本養老、基本醫療保險……
10月31日，記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，《山西省培訓就業扶貧行動方案》已出臺，到2020年，全省通過實施培訓就業扶貧、擴大有組織勞務輸出，多措并舉，力爭幫助30萬左右農村貧困人口穩定就業增收脫貧。

建立實名制臺賬，精準幫扶就業

在城市里，有很多招聘會，上網也能查到招工信息。相比之下，農村對各類就業信息的獲取渠道較為“閉塞”。
對此，我省將依托各級公共就業服務機構，建立農村“建檔立卡”貧困勞動力資源數據庫，實行實名制登記臺賬管理，準確掌握每一名貧困勞動力素質技能狀況、外出就業意向等基本信息。同時，將有外出務工意愿的勞動力組織起來，有計劃地開展幫扶服務，提供用人單位招聘信息。我省還將幫助外出務工人員通過外出務工實現異地就業。
2016年全省力爭幫助5萬左右“建檔立卡”農村貧困人口穩定就業增收脫貧。

市場需要啥就培訓啥技能

想外出打工，但沒有一技之長，這是擺在很多人面前的第一道“檻”。
對此，我省將開展需求性職業技能培訓。以輸入地用工需求為導向，結合勞動力自身意愿，重點開展有針對性、專業化特色的職業技能培訓，采取訂單、定向、校企合作等方式，使經過培訓的農村貧困勞動力基本具備勞務輸出職業技能。
我省還將實施職業技能培訓全覆蓋。以縣級政府部門組織為主，努力使有就業意愿和培訓需求的農村貧困勞動力，每年都能接受一次職業培訓，使之達到初級工以上職業技能水平。在專業技能培訓的同時，增設誠信教育、禮儀教育、德孝傳統文化教育以及心理輔導培訓，增強勞務輸出人員的職業素養和心理安全意識。

整合打造勞務輸出品牌

我省將以特色“勞務品牌”帶動勞務輸出。積極發揮“呂梁護工”“天鎮保姆”“山西面食”等勞務品牌示范效應，輻射帶動全省勞務品牌產業化、區域化發展。“呂梁護工”依托呂梁山片區，向周邊輻射；“天鎮保姆”以天鎮縣為支點，輻射太行山地區；“山西面食”以太原、晉中、運城等地為軸心，覆蓋全省各地。
我省還將加強對勞務品牌的發展保護。對已經形成規模、產生良好帶動效應的勞務品牌，做好商標申報、注冊等事宜，引導勞務品牌在人員素質、市場信用、輸出規模、文化傳承等方面明確標準，提升檔次。不同區域工種相近的勞務輸出人員，可申請加盟同一勞務品牌。冠名同一品牌的勞務輸出人員，實行統一管理制度、統一培訓標準、統一組織勞務輸出、統一后續服務，以保護品牌信譽質量，擴大品牌影響力。對開展勞務品牌培訓的職業培訓機構，按規定給予職業培訓補貼。
我省還將做好勞務輸出“后方”“前方”工作。通過組織鄰里結對、互助聯盟、志愿幫扶等靈活多樣方式，協調解決勞務輸出后留守老人兒童、農忙缺工和家庭應急等實際困難。主動與輸入地人力資源市場、法律援助等有效對接，為輸出勞動力提供后續跟蹤服務。

可按城鎮靈活就業人員參加社保

我省將采取勞務公司與城鎮就業勞務輸出人員協商簽訂勞動合同的方式，把流動分散的勞務輸出人員組織起來，實行“員工制”管理，建立靈活、務實和相對穩定的勞動關系。
也就是說，對實行“員工制”管理的建檔立卡貧困人口勞務輸出人員，輸出地縣級人民政府可根據本人意愿，將其納入城鎮企業職工社會保險范圍，按城鎮靈活就業人員參加基本養老、基本醫療保險。
勞務輸出人員可按上年度全省在崗職工工資40%、60%、100%自主選擇繳費基數，社會保險繳納可隨工作時段和收入狀況靈活掌握。有工作、有收入及時連續繳費；暫時沒工作、沒收入可暫停繳費。所有實際繳費時間累計合并計算，按規定計發相應待遇。本人自愿返回農村就業的，達到城鎮職工法定退休年齡后，可按規定與城鄉居民養老保險相互轉接。在輸入地建立社保關系的，可將社保關系從輸出地轉到輸入地。
此外，對實行“員工制”管理并參加城鎮職工基本養老、基本醫療保險一年以上的建檔立卡貧困人口勞務輸出人員，在具備條件的地方，輸出地縣級人民政府可從統籌整合的扶貧資金中給予不超過3年的社會保險補貼，補貼標準不超過本人實際繳費的三分之二。
其中，勞務公司履行“員工制”管理勞務輸出人員參保登記申報、費用代收代繳、社保關系接轉申請、補貼資金申領發放等職責。輸出地縣級人民政府要加強對勞務公司的管理監督。