1 成立“雙創”示范服務中心

    2 減免小微企業各項收費

    3 支持閑置廠房改建成小微企業基地

    4 小微企業審批權限下放到縣（市、區）

    5 小微企業新招應屆畢業生獲保險補貼

    6 大學生畢業3年內創業的可享貸款貼息

    今日，“太原市民營經濟發展推進會暨小微企業創業創新基地城市示范工作動員會”召開，中共太原市委、太原市政府同時出臺兩個紅頭文件。作為國家首批小微企業創業創新基地示范城市，2015—2017年，中央、省、市將投入22.3億元，推動太原創業創新促進小微企業健康發展。扶持資金主要采取事后獎勵和政府購買服務的方式進行。在太原注冊、運營小微企業，未來可享受多項政府扶持、貼息政策。

    截至2014年年底，太原市小微企業總戶數為67699戶，占企業法人單位總數的96.2%。資金短缺嚴重、用地用房緊張、政策落實困難等，成為太原市小微企業發展質量不高、創新能力不強的主要原因。

    今年，在國家小微企業創業創新基地示范城市申報中，太原市獲批為全國首批示范城市。會上，中共太原市委、太原市人民政府《關于大力推動創業創新促進小微企業健康發展的意見》《太原市小微企業創業創新基地城市示范工作實施方案》出臺。2015—2017年的3年示范期內，太原市要實現創業、就業、創新三項目標，具體為：小微企業營業收入將達到4549億元、就業人數將達到82萬人、技術合同成交額將達到18.4億元、專利數將達到3155項。

    太原市打造創業創新載體思路

    未來，太原市計劃通過“1+4+10+X”總體思路，圍繞眾創空間、小企業創業基地、科技孵化器、商貿企業集聚區、微型企業孵化園等5大載體進行示范基地試點建設。“1”代表“雙創”示范服務中心、“4”代表開發區、“10”代表縣（市、區）、“X”代表大型企業、大專院校、科研院所等。

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    注冊運營小微企業可享多項優惠

    作為國家首批小微企業創業創新基地示范城市，在太原開辦、運營小微企業，未來能享受到哪些扶持政策？中共太原市委、太原市人民政府出臺的《關于大力推動創業創新促進小微企業健康發展的意見》《太原市小微企業創業創新基地城市示范工作實施方案》又講了哪些內容？在此，本報記者為讀者逐一梳理。

    成立“雙創”示范服務中心

    未來，太原市將建設占地50畝的“雙創”示范服務中心，計劃運用互聯網技術，打造太原市專業化、一站式線下綜合服務平臺，實現實體入駐與互聯網服務深度融合，政務服務與社會化服務有機結合，為小微企業提供開放辦公空間、政務服務、金融服務、培訓交流等服務支撐空間及商業路演等服務。

    支持閑置廠房改造建設小微企業基地

    為解決大眾創業創新辦公場所問題，太原市將支持一批創業創新示范載體建設。支持充分利用閑置廠房、樓宇、土地等改造建設一批眾創空間、小企業創業基地、科技孵化器、微型企業孵化園、商貿企業集聚區等小微企業創業創新基地。新改造建設的創業基地，一旦經國家、省、市認定，可享受財政資金支持。

    大學生畢業3年內創業的可享貸款貼息

    對小微企業進行增信服務；設立政、銀合作風險補償金，采取銀行征信放大方式，擴大幫扶小微企業融資覆蓋面……針對小微企業融資難、融資貴，政府將完善和創新小微企業金融支持方式。今后，對畢業3年內大學生自主創辦的企業，政府將按貸款基準利率給予貸款貼息。

    設立小微企業創業基金，重點支持初創期和成長期小微企業發展。

    小微企業審批權限下放到縣（市、區）

    今后，太原市將加大簡政放權，為小微企業全面松綁，在企業成立、用房用地等審批服務中，凡涉及小微企業的工商、稅務、國土、規劃、用房用地等審批權限，依法依規下放給縣（市、區）和開發區，市直部門不再審批。

    此外，政府還將簡化非固定資產投資行政審批、管理和服務流程，制定責任清單，統一公示服務部門及相關事項。推行“三證合一”登記制度改革，實現工商、質監、公安、國稅、地稅并聯審批。

    減免小微企業各項收費

    建立涉企收費清單，新注冊小微企業的非清單內收費一律取消，城市示范期內的清單內收費由城市示范專項經費全額補貼。

    完善“小升規”企業獎勵辦法。今年起，對年主營業務收入首次達到規模以上，并納入統計部門聯網直報的小微工業企業，按省級標準予以獎勵。

    建設小微企業綜合服務平臺（官方網站），通過功能齊全、公開透明的小微企業綜合服務平臺，對小微企業開展指導服務。

    小微企業新招應屆畢業生可獲保險補貼

    今后，政府對小微企業新招用大學生，并組織開展崗前培訓的，將給予一定培訓費補貼。

    對小微企業新招用應屆大學生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼。

    鼓勵科技人才保留事業單位人事關系到企業創業創新，高校、科研院所等專業技術人員離崗創業，對經同意離崗的，可在3年內保留人事關系。

    從2015年1月1日起，對安排殘疾人員就業未達到規定比例、在職職工總數20人以下（含20人）的小微企業，自工商登記注冊之日起3年內，免征殘疾人就業保障金。