摩擦性失業與結構性失業的區別
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通俗地說，失業可以分為三類：周期性失業、摩擦性失業和結構性失業。后兩種失業在一般的經濟學里面都被歸結為自然失業，也就是說是不可避免的，但是也不足為懼。周期性事業是由國民經濟的波動導致的，與經濟周期相一致；摩擦性失業是由信息不完全和不對稱導致的；結構型失業則是由于經濟結構變化導致的，比如技術更新或者消費者偏好發生變化。但是，放到中國來，情況可能就不大一樣了。中國正處于經濟周期的繁榮期，但是由于前期經濟機構調整和制度改革，失業率非常高。可以這樣說，摩擦性失業和結構性失業所構成的失業率是非常值得擔心的，占據了失業的大部分。如果我們不能解決這個問題，一旦經濟周期步入衰退期，則失業問題會非常難以解決。問題恰恰就在于，我國的這兩類失業非常難以解決。
先從摩擦性失業說起。摩擦性失業源于信息不暢。我國的春運能夠為說明這個問題作個注解。
我國每年都有1億多人次的春運規模，形成了一個獨特現象。春運的主體是兩部分：民工和學生。學生不談，民工是主流。跨地區流動的成本是非常高昂的，不但有很高的物質成本，還有信息搜集的成本。有實證研究表明，民工外出找工作絕大部分是經過同鄉或者親戚介紹的，這就意味著，如果沒有這兩個介紹源，外出找工作很難，從而可能就不會流動了。不流動就意味著失業，所以，遠距離流動的高成本導致了一部分摩擦性失業。 進一步的一個一問題是，民工為什么到這么遠的地方打工？為什么20年來還是如此？民工流動的原因是因為更遠的地方，即沿海發達地區，有更好的就業機會，而農村沒有，所以必須外出。這里也隱含地說明，農村內部是存在很高的隱性失業率的，這已經被無數實證研究所證明。
經濟發展的不均衡性導致了民工流動，可是為什么20年了依然如此？邏輯上講，這個問題可以分解為兩個子問題：第一，是不是經過20年后發展還是不均衡？第二，是不是20年以來，民工從來就沒有變成當地的市民？這兩個答案都是肯定的。為什么發展20年依然不均衡，為什么沒有產業轉移？主要原因在于地區競爭。有研究認為，我國的地區競爭取得了很大成效，但是這種類似錦標制度的“晉升”博弈最終會導致地區間惡性競爭，以鄰為壑。為什么民工不能變成市民？原因在于戶籍制度，也在于地區競爭。戶籍制度限制了民工獲得工作地戶口，從而不能獲得醫療、社保、教育機會等；地區競爭則要求政府協助當地企業限定工資和各種福利，以便減少企業成本，從而留住企業。留住企業的好處是雙重的：一方面有利于創造GDP和稅收，另一方面也能減少競爭對手的GDP和稅收，從而在地區競爭中取勝。正是因為上述原因，民工流動不暢，摩擦性失業多。那么為什么本地人也會失業呢？有一篇實證文章發現，本地人的失業率其實比外來務工人員更多，原因恐怕就在于民工有著極具優勢的低廉“價格”，這個價格某種程度上又是由地方政府造成的。
接下來說結構型失業。我國正處于經濟轉型期，經濟結構變動比較劇烈，所以結構型失業多比較正常。但是，即便與同等發展程度的國家相比，我國的服務業發展水平也是很低的。比如上海，服務業的比重也不到50％，還少于第二產業。一般認為，服務業吸納就業的能力強于第二產業，尤其是強于資金推動型的重工業。因此，服務業不發達多少造成了結構型失業。那么，為什么產業結構會這樣呢？還是回到地區競爭上去，博弈論有助于我們理解這個問題。比方說，如果上海實施產業結構轉型，大力發展服務業，把第二產業向外地遷移，上海是不是應該害怕GDP和稅收減少？是不是應該害怕產業空心化？顯而易見，如果這種擔心成為現實，上海在日后的發展中將受制于其他地區，因為它的談判能力下降了。所以，基于“戰略利益”的考慮，上海是不會愿意產業的這種轉移的。我猜想，所有的地區恐怕都是如此，不但不愿意將產業轉移，也都會千方百計發展這種具有戰略地位的產業，而恰恰這種產業多數不是就業吸納型的。也就是說，這種所謂“戰略利益”之爭導致各個地方都不愿意發展吸納就業能力強的產業。經濟機構就這樣被異化，結構型失業自然很多。
對兩類失業成因的分析顯示，地區競爭和很多制度性的原因是造成失業的罪魁禍首。盡管從理論上說，促進信息流動（比如增加就業信息公布渠道，政府組織外出等等）可以減少摩擦性失業，但是，一些問題是不能解決的，比如流動成本（交通費用，精神上的寂寞等）很可能不容易解決。
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